粮食安全是“国之大者”。2023年全球粮食安全形势严峻、面对国内自然灾害多发、频发等多重挑战，解决好14亿人口的吃饭问题，始终是我国最根本的民生问题，也是关系国家发展与安全大局的头等大事。2023年全国粮食产量再创历史新高，达到13908.2亿斤，比上年增了177.6亿斤，粮食供应充足、库存充实，这为推动经济持续回升向好提供了有力支撑。

　　巩固大豆扩种成果

　　2023年新豆种植面积1.57亿亩，连续两年稳定在1.5亿亩以上，产量416.8亿斤、创历史新高。在国家的大力推动下，国产大豆产量连续两年大幅增长，但国产大豆的消费渠道也比较固定，主要食用，少量压榨成油，还有一部分用于深加工产业。2024年中央一号文件在粮食方面总体上基本还是延续2023年的政策。其中稳定粮食播种面积，提升粮食产能，重心放在单产水平的提升与去年的政策要求几乎相同。而巩固大豆扩种成果，跟2023年的扩种油料作物相比有所谨慎，笔者认为这或许意味着种植结构调整暂以平稳为主，不再要求扩大种植面积，但是要保证提升单产水平和大豆质量；继续实施玉米、大豆生产者补贴政策，扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围，保障种植者收益。

　　为何以稳代扩

　　2023年国家要求扩大豆、扩油料，今年再扩种1000万亩以上，确保大豆油料面积稳定在3.5亿亩以上、力争再扩大，作为全国粮食主产区的东北地区，肯定得肩负起新豆扩种的主要任务，这是责无旁贷的。事实上2023年我国也确实很好的完成了大豆扩种任务，并且东北产区大豆蛋白较2022年高出一个半。到了金秋十月，全国各个地区大豆丰产，但事情通常是有两面性的，一方面大豆面积增加，产量增加，质量较好，这是一件好事，另一方面，豆价较低，市场豆源供应充裕，下游需求不足、销区采购谨慎、走货缓慢，进口大豆大量到港使得市场上方承压，大豆消耗缓慢。所以2024年主要任务是稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，应该是在一定程度上想精益求精，让农民种植出高质量、高蛋白、高油的优质大豆，这样或会提高国内大豆的性价比和竞争力。

　　粮食安全保障

　　目前，进口大豆和国产大豆用途不同，我国大豆供需缺口主要是榨油大豆，一直以来，这块市场主要由进口转基因大豆掌握，为了减少大豆供需缺口，文件提出在稳定大豆种植面积的情况下，把大面积提高大豆单产作为工作的重点，并要支持发展高油高产品种。2023年中央一号文件也提出，加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。后期国内转基因大豆种植料有序推广，密切关注转基因大豆推广方面的进展。

　　截至2月5日，从山东港采购进口美湾大豆，蛋白含量38-39%，净粮分销价为4500-4600元/吨，价格低于国内大豆价格，尤其对东北豆有一定的挤压。这给国内大豆又增加了一份挑战。

　　据统计，截止到2024年1月中旬，国内进口大豆库存总量为505.5万吨，较上周的564.8万吨减少59.3万吨，去年同期为434.1万吨，五周平均为552.4万吨。市场预计1月份进口大豆到港量约800万吨，2-3月份月均到港量约520万吨，进口量偏少。

　　综上所述，鉴于2023年大豆购销停滞，售粮情况并不理想，多地豆农、贸易商们对于2024年新季大豆的种植积极性较低。现阶段巩固扩种成果的任务已提上日程，那么未来，国家将会继续出台相应扶持政策作为依托。建议持粮主体后期重点关注国家政策对国产大豆市场的指引。

　　（ 来源：粮信网 ）