一是建立机手台账。全椒县西王镇对全镇大中型拖拉机、收割机、旋耕机进行登记造册，摸清动力、型号、购置年份、装配等情况；建立机手联系方式、培训上岗等信息台账。

　　二是建立水稻种植分户档案。全镇水稻种植面积50亩以上的规模种植大户、家庭农场、专业合作社，以户为单位建立种植档案。登记内容包括户主姓名、家庭住址、身份证号码、种植面积、主要田块位置、联系电话，以及下茬种植意向等。

　　三是完善基层信息情报系统。夯实村组禁烧工作群众基础，完善村民组长配置，每个村民组设置禁烧信息公开栏。村民组长作为基层联络员、宣传员、情报员，全面参与禁烧工作，更好地发挥广大群众禁烧工作的积极性。

　　四是建立“镇为主，村落实”责任追究制度。村“两委”主要领导为村禁烧工作第一责任人，村包组干部为责任区直接责任人，镇分工干部协助做好种植大户的政策宣传、信息联系和监管工作。在收获季节到来之前，各村要召开一次禁烧户主会议，签订一份禁烧户主承诺书，村包组负责人入户作一次家访，户均发放一套禁烧宣传资料。对禁烧工作责任事故，实行逆向责任追究制，一查到底。

　　五是设立对口帮扶单位。对镇域内种植和农机大户、合作社、合作联社，分别由镇农技站、农机站等单位建立帮扶机制，指定专人负责，及时解决生产和禁烧工作中的技术难题。

　　六是建立与农业财政补贴挂钩机制。禁烧工作与国家财政奖补资金挂钩，镇财政所对大户种植土地进行定位核查，对执行禁烧禁令大户，及时按实际面积兑现各项奖补资金；对违抗禁令并造成恶劣影响的农户，取消所有补贴。

　　七是建立奖补优抚制度。对落实禁烧令表现好的大户、家庭农场、合作社成员优先安排申报农业项目，优先享受政府财政专项资金，优先推荐参加市县专业技术和新型职业农民培训，优先遴选为科技示范户，优先享受农业技术物化补贴、农业机械器具补贴等。对执行政府禁令，顺利完成午、秋季两季禁烧任务的农户，给予禁烧专项财政补贴。

　　八是加大处罚力度。对发现焚烧秸秆农户进行相应处罚，取消其财政补贴；对“烧第一把火”并造成恶劣影响的当事人，除现金处罚外，还将由公安、司法部门介入，按照相关法律法规，从重处罚；对镇村组禁烧工作事故责任人，一律按纪从严论处，绝不姑息。

（ 来源：全椒县西王镇政府  作者：高礼先 ）