4月11日，国家林业局局长赵树丛主持召开专题会议，贯彻落实国务院常务会议精神，研究部署H7N9禽流感疫情监测防控工作，要求林业系统站在维护公共卫生安全大局和社会稳定的高度，坚持以人为本，坚持科学监测防控，着力提高能力建设，着力建设长效机制，切实提高野生动物疫源疫病防控工作的整体效能，采取四项措施，积极主动做好防控H7N9禽流感疫情各项工作。

    一、成立国家林业局应急反应工作机制领导小组。在原有应急联动机制的基础上，成立由分管局领导任组长、有关司局单位主要负责同志参加的国家林业局应急反应工作机制领导小组，强化各成员单位的职责和责任，进一步完善应急联动机制，提高疫情防控的联动能力。

    二、加强对野生动物疫源疫病的监测、检测和防控工作。充分发挥现有的350个国家级野生动物监测站点主力军作用，进一步借助地方各级林业部门的监测力量，增加采样密度，保证采样数量，确保溯源工作的抽样和检测概率。同时开展平行检测，提高监测、检测的科学化水平。当前要在以长三角留鸟监测采样为重点的同时，结合潜在疫源候鸟已迁飞到华北、东北的实际，逐步扩大采样检测和溯源追踪的范围和力度，将东北、华北部分区域纳入到监测范围，全面提高H7N9禽流感疫情溯源工作的力度和科学化水平。

    三、加强野生动物疫源疫病监测防控能力建设。一是加强科学研究。积极争取国家有关部门支持，设立野生动物疫源疫病监测、检测、防控科研专项，对各类野生动物疫源疫病的研究要有科学的布局规划，要重点加强对人具有传染性的野生动物疫源疫病的分类研究，探寻疫病发生发展规律、传播机理及防控策略。同时，申请野生动物H7N9禽流感疫情溯源应急研究专项，提高溯源的力度和科技含量。国家林业局也要设立科研专项，进行野生动物疫源疫病的监测、防控的常规性研究工作，夯实疫病防控的科技基础。二是积极协调发改、财政等部门增加资金投入，加强野生动物保护、疫源疫病的监测防控的能力建设，努力按照科学化、标准化原则，在全国范围内建立布局合理、标准统一、运转高效、科研保障有力的常规性监测防控体系。

    四、建立信息畅通公开机制，及时发布预警。加大候鸟迁徙通道和迁徙规律的宣传力度，及时发布预告候鸟迁飞的重要节点，为候鸟停歇、取食、休憩构建安全的外部环境，同时号召全社会爱护动物、远离候鸟，提高自身防范意识。

    自3月29日晚国家卫生和计划生育委员会疫情通报会后，国家林业局迅速采取五项措施，全力做好H7N9禽流感疫情的防控工作。

    一是及时安排部署。第一时间电话通知上海、江苏、浙江、安徽等地林业主管部门，加强对迁徙候鸟停歇地、鸟类等野生动物驯养繁殖场所和动物园、湿地公园等人与野生鸟类近距离接触区域的监测和巡护。及时下发通知，将现阶段提升为疫病监测防控的重点时期，要求各地采取有力措施，加强陆生野生动物疫源疫病监测防控，严格执行监测信息日报告和无异常零报告制度，加大重点区域监测排查，确保第一时间发现、第一时间处置和上报野生动物病死等异常情况，有序开展疫情溯源工作。

    二是启动应急机制。根据疫情防控的严峻形势，国家林业局立即启动了应对野生动物H7N9禽流感疫情应急反应工作机制，召开会议、制定方案、明确分工、落实责任，进一步强化了应对工作的组织协调和保障能力，并从强化溯源入手，提高科技含量，确保疫情应对工作有序进行。

    三是开展防控督导。4月2日，国家林业局紧急派出专项督导组，赴上海市开展陆生野生动物疫源疫病监测防控督导检查。4月7日再次派出两个工作组，赴浙江、安徽、江苏等地进行疫情防控督导，并参加4月11日在上海召开的应对人感染H7N9禽流感疫情区域联防联控机制工作会议。国家林业局还根据实际，将湖南、湖北、江西等候鸟集中分布区纳入督导和溯源排查范围。

    四是积极溯源排查。组织国家林业局下属的两个野生动物疫病研究中心的有关专家在上海、江苏等长三角重点区域开展了禽流感溯源排查和紧急流行病学调查，采集了迁徙候鸟及人工驯养繁殖鸟类肛咽拭子样品、人与野生鸟类近距离接触区域新鲜粪便样品等229份。实验室检测结果显示，所采集样品的禽流感病毒H7基因检测全部为阴性。

    五是科学研判疫情风险。4月10日，国家林业局组织中国科学院、中国疾病控制中心、军事医学科学院及长春兽医研究所、东北林业大学、野生动物疫病监测总站、中国林科院等有关单位的11位医学、兽医、鸟类迁徙等多个领域的专家，对H7N9禽流感病毒的可能来源和传播机理、野生鸟类迁徙规律及其在疫病传播中的作用、对公众生命健康威胁等方面深入会商，形成了下一步病毒溯源排查的重点物种、重点区域等具体工作方案，力争做到科学决策，防患于未然。

（ 来源：中国绿色时报  作者：孟广芹、罗颖 ）