2018年，脱贫攻坚已进入冲刺阶段。灵璧县冯庙镇为进一步打赢脱贫攻坚战，调整林业产业结构，助推林业产业精准，根据上级文件精神，深度谋划了薄壳山核桃扶贫产业基地建设。

    一、确定目标，划分两个阶段发展。第一阶段：设立近期目标（2018-2020年），力争到2020年，把薄壳山核桃产业扶贫工程打造成林业增绿增效的重点工程，建设成助力脱贫攻坚的民生工程。第二阶段：设立远期目标（2021-2025年），重点推动造林绿化转型升级，提高薄壳山核桃栽植比例，延伸产业链条，增强市场竞争力，避免脱贫后再度返贫，为建设生态冯庙、靓丽冯庙提供产业支撑。

    二、瞄准对象，面向三个方面建设。瞄准四个扶持发展对象：一是在路旁、沟旁、渠旁和宅旁等农村四旁，农田林网，铁路、公路、河流等三线区域，以及荒山荒坡等区域，栽植薄壳山核桃林带的贫困村；二是建档立卡、通过承包或流转土地（非基本农田）栽植薄壳山核桃的贫困户；三是通过流转土地（非基本农田）发展薄壳山核桃，吸纳5户以上贫困户就业的林业企业或林业专业合作社；四是吸纳3户以上贫困户参与薄壳山核桃经营活动，并支付相应劳动报酬的专业大户。面向三个方面发展：第一，向贫困村和贫困户倾斜，重点发展宜林路旁、沟旁、渠旁和宅旁等农村四旁，农田林网，铁路、公路、河流三线，城镇园林绿化以及机关单位庭院绿化等区域。第二，根据发展布局和交通条件，适时培育引进相应的加工企业，主要生产薄壳山核桃干果、果仁和食用油等系列保健食品，延长产业链条，提升综合效益。第三，建立以高等院校科研院所对接联系制度，开展薄壳山核桃栽培技术、病虫害防治等学术研究，提升产业发展质量和水平。搭建科技服务平台，加强技术培训和造林主体间的交流学习。

    三、因地制宜，通过四个步骤推进。以实施产业扶贫工程为统领，坚持生态扶贫和产业扶贫有机结合，科学制定发展规划，因地制宜、适地适树，鼓励在荒山、荒坡等处种植。第一步，充分尊重造林大户、林业企业及林农意愿，量力而行，自主发展，不搞一刀切，不搞强行命令。第二步，加大政府扶持力度，积极创新机制，提高政策含金量与吸引力，引导社会力量投入产业发展。第三步，积极推广优良品种和新技术，开展标准化和专业化种植，努力实现高产、优质、高效。充分利用土地资源，开展林菌、林药、林菜等林下间作，发展多种经营。第四步，国有苗圃要加大薄壳山核桃培育推广力度，加强示范带动。重点培育专业大户和合作社，切实发挥引领作用。到2020年全镇打赢脱贫攻坚战的同时，力争完成薄壳山核桃产业扶贫阶段性目标任务，实现生态、经济、社会效益共赢，推进可持续发展。

    通过大力发展薄壳山核桃产业，突出林业产业精准扶贫，可有效提高贫困村和贫困户的经济收入，对实现冯庙镇林业生态战略部署，全力打赢脱贫攻坚战，具有重要的推进作用。同时，也是推进林业供给侧结构性改革，实现冯庙镇林业产业升级发展的重要抓手。

（ 来源：灵璧县冯庙镇扶贫站  作者：简健 ）