新质生产力，已成为当前经济领域的重要热词和关键词。

　　本月中旬召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。

　　如何理解新质生产力这一概念的内涵？发展新质生产力，安徽怎么干？

　　日前闭幕的省委经济工作会议对此作出了有关部署。

　　弄清楚“怎么看”“怎么干”，对增强高质量发展新动能、塑造竞争新优势具有重大现实意义。

　　怎么看

　　“新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。”中央财办有关负责人在解读2023年中央经济工作会议精神，回应当前经济热点问题时，就新质生产力的内涵作出如上表述。

　　该负责人指出，加快培育新质生产力要把握好三点：

　　首先，造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

　　其次，用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业。技术层面要补短板、筑长板、重视通用技术。产业层面要巩固战略性新兴产业、提前布局未来产业、改造提升传统产业。

　　此外，塑造适应新质生产力的生产关系。通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。

　　具体而言，有六个方面的政策举措：

　　畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神，营造鼓励大胆创新的良好氛围；

　　加快完善新型举国体制，发挥好政府的战略导向作用，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集；

　　支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业加快数智化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合；

　　加快建设全国统一大市场，持续优化民营企业发展环境，真正发挥超大规模市场的应用场景丰富和创新收益放大的独特优势；

　　健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向；

　　扩大高水平对外开放，不断改善营商环境，加强知识产权保护，形成具有全球竞争力的开放创新生态，与全球企业和人才共享中国的发展红利。

　　中央财办有关负责人的上述解读，对科学把握新质生产力的内涵、发展趋向具有重要指导作用。

　　怎么干

　　时代大潮，百舸争流。谁能抓住机遇加快形成并发展新质生产力，谁就能掌握主动权。

　　12月14日，安徽省委召开省委常委会扩大会议。会议提出，要坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，巩固我省新能源汽车、先进光伏和新型储能等新兴产业发展良好势头，广泛应用数智技术、绿色技术推动传统产业转型升级，前瞻性布局未来产业，发展新质生产力，建设现代化产业体系。

　　12月26日召开的安徽省委经济工作会议提出，大力推进新型工业化，建设先进制造业集群，不断壮大新质生产力。

　　包括：全力打造汽车“首位产业”，坚持整车、零部件、后市场三位一体全面发力，“一企一策”支持整车企业发展，提档升级零部件产业，做大做强汽车后市场；

　　大力培育先进光伏和新型储能、新材料、装备制造、医药健康、生物制造、空天信息、低空经济等战略性新兴产业；

　　前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未来产业新赛道；

　　以促进“数实融合”为主线发展数字经济；

　　以生产性服务业为重点发展现代服务业。

　　上述一系列部署为“壮大新质生产力”指明了方向路径。

　　战略性新兴产业与未来产业，是形成新质生产力的主阵地。

　　“大力培育战略性新兴产业，重在发挥行业领军企业和重大项目作用，带动产业融合化、集群化发展。加强未来产业发展，重在加速未来技术市场化进程。”安徽省发展改革委负责人表示，比如，推动通用人工智能、量子信息产业抢占研究和产业发展制高点，打造科技、产业“双高地”。

　　“未来产业是发展中的产业，我们将及时跟踪科技产业变革趋势，动态调整政策支持领域和发展方向，保持产业发展与时俱进。”上述负责人说。

　　有示范

　　很大程度上说，安徽加快“谷、院、网”建设并推动三者互动赋能，就是冲着发展新质生产力去的。

　　科大硅谷、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网是安徽省委、省政府打造的重要创新平台。推动“谷、院、网”三者互动赋能，一体推进教育、科技、产业、人才融合发展，是安徽推进科技体制机制改革的创新实践。

　　就“谷”来说，高标准建设科大硅谷，就是要集聚全球科技创新要素，打造科技体制机制改革的“试验田”和高科技企业成长的“高产田”。

　　就“院”来说，办好中国科大科技商学院，致力解决科研和经济联系不紧密、“两张皮”问题，人才培养目标就是培育懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的“合金钢式”的“五懂”复合型科技产业组织人才，为新兴产业发展培养实战人才。

　　就“网”来说，建设羚羊工业互联网等平台，就是要强化要素汇聚耦合，推动科技、产业、资本直通。

　　通过科大硅谷、中国科大科技商学院、羚羊工业互联网相互赋能，推动科研机构、高校院所、大科学装置与企业、资本的协同创新，打造科技创新策源地与新兴产业聚集地融合发展的生态系统。

　　这套“谷、院、网”组合拳的打法，用市场逻辑、资本力量、平台思维、生态理念，推动项目、资金、人才、技术要素资源整合集聚、互动耦合，着力打造创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合的一流创新生态，正成为安徽培育发展新质生产力的重要动力源。

　　数据显示，科大硅谷落地一年多时间，目前已经拥有独角兽和潜在独角兽企业8家；拥有合肥市近43%的量子企业、50%的合成生物企业、55%的空天信息企业，未来产业加速集聚。

　　注意啥

　　如何在培育发展新质生产力上抢占制高点？

　　关键要把住以科技创新推动产业创新的逻辑，按照创新引领、以强促大的路子，抓好新兴产业、未来产业发展和传统产业深度转型升级。

　　须注意的是，培育发展新质生产力，各市县要择优引入企业和项目，不能片面追求规模，不能装进篮子都是“菜”。

　　“产业技术路线迭代升级催生新的赶超机遇，行业周期波动重构新的竞争格局，光伏产业进入了技术迭代升级的关键期，储能产业进入了发展的机遇期。”安徽省先进光伏和新型储能产业集群建设推进大会强调，要紧扣“先进、新型”两个关键词，把握产业发展规律，推动先进光伏和新型储能产业集群高质量发展，在认识上再加深、行动上再加力。

　　不仅是光伏，备受关注的新能源汽车、锂电池等“新三样”行业都是如此。这些行业技术迭代快，市场竞争激烈。

　　“坚持创新引领、以强促大，加快技术迭代升级和产品创新，始终把创新能力建设放在推动产业发展的首位。”

　　“突出技术和人才支撑，不断提升产业发展质量和核心竞争力。”

　　“产业链企业都应居安思危，加强核心技术研发攻关，奋力在技术创新上始终走在前列，不断增强发展的可持续性。”

　　近期安徽省一系列重要调研和部署，表明省委、省政府对培育发展新质生产力有深刻和清醒的认识。

　　加快培育新质生产力，还要改变把传统产业当作落后生产力的错误认识。

　　没有落后的产业，只有落后的发展方式。传统产业不等于落后动能，要充分认识到，只要是通过技术进步、科学管理、劳动力素质提升实现的增长，就是新动能，就能推动新发展。

　　“促进数字经济和实体经济深度融合，是推动传统产业转型升级的必然选择。”安徽省经信厅负责人表示，运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等数智技术、绿色技术赋能传统产业，有助于推进传统行业企业向价值链中高端迈进。

（ 来源：安徽时评  作者：吴量亮 ）