近年来,南坪镇致力于推进基层治理,总结提炼“乡贤评理”这一工作思路,推广“小推车”心连心服务站罗锋调解室的乡贤调解工作模式。以“全国学雷锋先进个人”罗峰同志为典型的一批乡贤,通过发扬“小推车”精神,让新时代“枫桥经验”在南坪开花结果,谱写出基层治理的和谐新篇章。
严格选树程序,用活人才资源,找准基层治理的切入点。南坪镇各村采取党总支推荐和村民推举等方式,挑选出110余名为人公正、说话公道,人缘好、威信高的乡贤,与优秀村干部一道组成乡贤评理队伍,利用自身优势在构建和谐村镇中,断是非曲直、护公道良俗,调解村民矛盾纠纷。建立南坪镇乡贤评理工作制度,由乡贤负责走访和接待,汇聚群众合力,把矛盾发现在初期,掌握在细微处,对一时难以解决或复杂的矛盾纠纷,及时报告至村,拓宽信息来源。依托镇级“四个一”工作机制,充分发挥镇级相关部门对于信访的历史背景清晰、政策把握精准等优势,组织乡贤评理员一同下访信访户,优化治理流程,拉近距离、找准症结,把握问题根源,用足用活政策,综合施策促进信访矛盾化解。
立足优质平台,发挥引领作用,明确基层治理的关键点。“小推车”心连心罗锋调解室创新总结乡贤调解的工作模式,用心用情推动问题解决。在调解过程中,“小推车”心连心罗锋调解室通过“人民调解+司法确认”的方式,以线上和线下相结合,通过朗朗上口、息事宁人、家喻户晓的句子和故事如:“乡里乡亲以和为贵”“爱情不在乡情在”“让他三尺又何妨”“冤家宜解不宜结”“退一步海阔天空”等进行充分引导,对存疑问题通过现场沟通、私下交流、电话问询等方式反复进行确认,最大程度达成双方诉求。小推车”心连心罗锋调解室成立以来,成功调解矛盾纠纷200余起,其中彩礼纠纷10多起,收到40余面锦旗、牌匾。2024年3月,罗锋获“全国学雷锋先进个人”荣誉称号。
探索专业举措,夯实模式基础,打造基层治理的延伸点。南坪镇通过专题归纳分类不断提高基层治理过程中的矛盾纠纷事项化解的精准度和实效性,对群众诉求进行系统梳理,主要分为“两地”纠纷类、涉法涉诉类、举报投诉类、塌陷搬迁类、环保问题类、营商安商类、历史积案类、日常求助类、家庭内部矛盾类、缠访闹访类等10个大类,以此实现点对点突破;同时制定专业方案,各乡贤调解员与镇直相关部门人员组成专业团队,从专业的角度,研究调查思路、调查方向,分析问题的根源、本质诉求,找准化解的突破点和着力点,精准制定化解方案和时间路线图。坚持专业、专题、专注,按照“清单+闭环”的方式进行化结。镇级每周进行调度,确保化解工作有序进行,按时完结;各调解团队在利用专业特长化解矛盾的基础上创新专业举措,积极创新化解问题的方式方法,进一步提升化解效能。在“两地”纠纷类信访调解中,创新了“数学化调解法”,用几何方法,以及数学中不规则图形面积求解法,找定点、求面积、破纠纷。在缠访闹访类信访调解中,成立德育村校、建立德育广场,进行“学习古今道德典范、争做向善守法公民”的思想疏导、法制教育。2024年以来,南坪镇调解群众矛盾纠纷140余件,营造了和谐礼让的社会氛围。
( 来源:濉溪县南坪镇信息站 作者:杨华康 )